Регистар компанија
*Тренутно имплементирано за Опћински суд у Сарајеву и Опћински суд у Травнику , остали судови ускоро*
*Тренутно имплементирано за Опћински суд у Сарајеву и Опћински суд у Травнику , остали судови ускоро*
Корисници сада имају могућност да у неколико кликова, из удобности властитог дома, изврше комплетан процес регистрације пословног субјекта
ИОБРС такођер пружа могућност промјене и надоградње свих постојећих пословних субјеката
Кроз портал е-Регистрације, могуће је прегледати и претражити све постојеће ђелатности са њиховим одговарајућим шифрама
Приликом уписа промјене дјелатности (усклађивања, проширења или брисања) пословног субјекта
потребно је доставити:
- Пријава за регистрацију потписана и овјерана сходно одредби члана 22. став 1. овог
Закона
- Доказ о уплати судске таксе
- Одлука о промјени дјелатности
- Одлука о промјени статута, правилника или оснивачког акта због промјене дјелатности
само уколико не постоји обавеза доношења статута или правилника за поједини облик
организовања пословног субјекта
Једношалтески систем се дефинише као систем пружања услова подноситеља пријава на
Једношалтески систем се дефинише као систем пружања услова подноситеља пријава на
јединственој физичкој или виртуалној локацији у поступку регистрације пословних субјеката код
надлежног регистарског суда, те да поред поступка регистрације односно уписа у судски регистар
овај поступак обухваћа и:
- поступка додјеле јединственог идентификационог броја,
- разврставање правног лица према класификацији дјелатности код надлежног органа за
разврставање субјекта по дјелатностима,
- уписа у регистар царинских обвезника и
- упис у регистар обвезника за индиректно опорезивање уколико за то постоје техничке и
организацијске могућности.
Дакле, једношалтерским систему се истовремено обухваћа поступање надлежног регистарског
суда, Порезне управе ФБиХ и Завода за статитску ФБиХ, као и Управе за индиректно
опорезивање БиХ.
Оваквим системом регистрације ће бити омогућен бржи, једноставнији и цјеловитији начин
регистрације пословних субјеката, из разлог што приликом доношења рјешења о регистрацији сваки
пословни субјект ће имате евиденцију код надлежног пореског и статистичког органа надлежног
за вођење ове врсте евиденције и послова, уз напомену да је очекивати измјене у прописима
који уређују рад тих органа. Тиме би било сувишно и беспотребно да се морају проводити додатни
поступци код тих органа након доношења рјешења о регистрацији. Из ових измјена Закона јасно
произилази да је интенција законодавца била бржа, једноставнија и свеобухватнија регистрација
пословних субјекта, на начин да након уписа у судски регистар није било потребно да се
подузимају додатне радње код надлежних пореских органа и статистике, већ би регистарски суд
имао улогу повезника свих надлежних органа који су у вези са поступком регистрације. Све
наведено треба да резултира да у што краћем периоду се створе предуслови за почетак
обављање привредне дјелатности, а што и јесте сврха измјена овог закона. Наведено се огледа
управо кроз увођење једношалтерског система кроз обавјештавање и додјеле пореског,
статистичког, царинског или ПДВ броја, а о чему суд по службеној дужности обавјештава
надлежне органа.
Успостава овог система се потврђује и код дефинисање појма „система регистра“ у члану 3.
тачка 5) Закона о измјенама и допунама Закона о регистрацији пословних субјеката ФБиХ из
2021.године, гдје се прописује да систем регистра представља информациони систем који служи за
регистрацију пословних субјеката, а чини га електронска комуникација и размјена података
између:
- учесника у поступку регистрације свих регистарских судова,
- регистра годишњих финансијских извјештаја Финансијско-информатичке агенције,
- Порезне управа Федерације Босне и Херцеговине,
- Управе за индиректно опорезивање, те
- Федералног завода за статистику и Надлежних опћинских служби за управу.
Одредбама овог Закона се специфицира дио система регистра и дефинише као „јединствена база
регистра“ као дио система регистра и представља централно мјесто за похрањивање регистарски,
евиденцијских и статистичких података регистарских судова, као и исправа и других доказа
похрањених у електронском облику у збирку исправа.
<бр />
Дакле, успоставом једношалтерског система успоставаља се јединство поступака неопходних
и нужних у поступку приликом регистарације пословних субјеката и неопходних корака за
почетак обављања пословне дјелатности. А то у пракси значи да у поступку регистрације ће бити
обухваћено:
• јединство регистрације пословних субјеката код регистарских судова,
• јединство у поступку додјеле јединственог идентификацијског броја и регистрацији код
пореског органа
• разврставање правног лица према класификацији дјелатности код надлежног органа тј.
статистике
• упис у регистар царинских обвезника и регистар обвезника за индиректно опорезивање
уколико је то могуће.
Дакле, пословни субјекти моментом издавањем рјешења о регистрацији бити ће евидентирани код
пореске управе и статистике прије свега, те царински број односно регистар за индиректно
опорезивање уколико буде омогућена коминикација са тим системом.
Потребно је навести и веома битну чињеницу успоставе нове јединствене базе која ће у себи
садржавати све регистарске податке већ регистрованих пословних субјекта. Наиме, у претходном
периоду приступило се веома обимном поступку скенирања комплет регистра укључујући
комплетна рјешења свих пословних субјеката и комплет збирке исправа за пословне субјекте на
подручју Федерације Босне и Херцеговине, што је имало за посљедицу неколико милиона
скенираних листова, те је извршена и индексација мета података за сваки пословни субјект. Стога
се на овај начин сви активни и пасивни подаци судског регистра обједињују и исти су доступни и у
електронској форми, како појединачни подаци за сваки пословни субјект, тако и комплетна
збирка исправа, а што Закон о регистрацији пословних субјеката и прописује. На овај начин по
први пут до сада се успоставља и електронска збирка исправа.
Потребно је навести и веома битну чињеницу да успоставом овог система регистрације и начин
вођења судског регистра у електронској књизи, иста ће бити доступна државним, ентитетским и
органима Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине путем телекомуникацијске мреже или
информатичког медија, а што би све требало бити дио јединственог комуникацијског система, а
што до сада није био случај, јер је судски регистар био доступан у електронској форми само
регистарским судовима. Ово треба да допринесе бржем, ефикаснијем и дјелотворнијем раду
надлежних инспекцијских органа, али и свих оних органа који врше надзор над провођењем
закона из појединих области а који се односе на пословне субјекте.
Надаље, успоставом овог система регистарски судови више неће бити у обавези достављати ова
рјешења у штампаном облику надлежним органима како су то до сада чинили путем поште
односно физичком доставом тих рјешење, већ ће се рјешења достављати електронским путем, а
што ће убрзати поступак доставе и смањити трошкове достављања за судове. Исто тако
успоставом овог јединственог сиситема регистрације бит ће омогућено да се изврши објава
рјешења о регистрацији сходно измјенама овог закона из 2021.године, на начин да ће се
рјешења о регистрацији достављати путем огласне плоче суда и интернетске странице судског
регистра, као дио цјелокупног система, а пословни субјекти више неће бити у обавези сносити
трошкове објављивања у Службеним новинама ФБиХ рјешење о регистрацији као што су то
морали радити до сада.
Закон о измјенама и допунама Закона о регистрацији пословних субјеката ФБиХ из
2021. године прописује нови начин подношења пријаве за регистрацију, односно подношење
електронске пријаве, као прописаног обрасца у електронској форми на основу којег се покреће
поступак регистрације пословних субјеката, као и измјене података за већ регистроване
пословне субјекте.
Електронска пријава за регистрацију ће бити доступна на јединственој платформи судског регистра
након успоставе новог јединственог информационог система односно нове електронске књиге
судског регистра као дио јединственог информациног система. На овој платформи бит ће
омогућено свим заинтересираним лицима да пријаву за регистрацију могу преузети и у форми за
штампање.
Електорнском пријавом за регистрацију су обухваћени сви опћи и посебни подаци судског
регистра сходно одредбама Закона о регистрацији пословних субјеката ФБиХ, али и подаци за
пореску управу као и статистику, а које податке подноситељ пријаве су дужни навести у пријаву
за регистрацију, а регистарски суд у електронску књигу односно јединствени систем унијети све
податке са пријаве, па и оне који су потребни за пореске и статистичке органе.
Поступак електронске регистрације
Нове измјене закона из 2021. године прописне потпуно нови начин регистрације пословних
субјеката као поступак електронске регистрације, а то је да се регистрација пословног субјекта
може извршити електронским путем. Предуслов за провођења поступка електронске регистрације
јесте да Федерално министарство правде донесе правилник којим ће ближе прописати услове и
поступак електронске регистрације, као и садржај, облик и начин попуњавања пријаве за
регистрацију.
Поступак електронске регистрације пословног субјекта се покреће подношењем пријаве на
електронском обрасцу, за што је потебно имати кориснички налог и као битан услов за
провођење ове врсте поступка јесте да се приложе исправе у форми електронског документа,
дакле да све исправе буду сачињене на начин да имају обиљежје електронског документа
сходно одредбама Закона о електронском документу БиХ ( „Службени гласник БиХ“, број
58/2014), а како би регистарски суд могао повјерити аутентификацију тих исправа.
Провјера идентитета подносиоца пријаве, као и провјера регистарских исправа врши се у складу са
прописима којима се уређује електронски потпис и електронски документ. Закон о електронском
потпису („Службени гласник БиХ“, број 91/2006) прописује да је сигуран електронски потпис
онај који има слиједећа обиљежја:
1) додијељен искључиво потписнику,
2) омогућава идентифицирање потписника,
3) формиран употребом средстава која су у потпуности под контролом потписника,
4) повезан с подацима на које се односи тако да се може утврдити свака накнадна промјена
тих података,
5) заснован на квалифицираној потврди и формиран употребом техничких средстава и поступака
који су у складу са сигурносним захтјевима овог Закона и на основу њега донесених
подзаконских прописа.
Дакле, електронску пријаву ће моћи поднијети она лица која имају верифициран и сигуран
електронски потпис и то на начин да регистарски суд ће моћи извршити провјеру идентификације
подноситеља пријаве.
Елеткронски документ представља такву врсту исправе за који постоји могућност провјере
његове вјеродостојности, оригиналности и непромјењивости, а да провјеру проводи надлежни
орган успостављен Законом о електронском потпису. У таквој ситуацији регистарски судови у
поступку електронске регистрације пословних субјеката ће морати бити у прилици провјерити сваки
електронски документ који се доставља уз електронску пријаву за регистрацију.
Напомене ради, не може се сматрати да су испуњени услови за провођење поступка
електронске регистрације ако је регистарском суду достављена електронска пријава за
регистрацију, са скенираним исправама и документима који нису издати у форми електронских
докмената на начин да се може утврдити њихова вјеродостојност. Достављање само скенираних
исправа и докумената не може се сматрати електронским поступком регистрације.
Успоставом новог јединственог система регистрације, регистарски судови приликом доношења
рјешења о регистрацији иста доносе у форми електронског документа, који је потписан
електронским потписом од стране регистарског судија.
То у пракси значи да након што регистарски судија утврди да су испуњени сви формални и
материјални услови за упис у судски регистар, путем електронског потписа потписује рјешење о
регистрацији, те такво рјешење у себи садржи истовремено и код на основу којег се врши
идентификација рјешења о регистрацији. Тиме такво рјешење постаје непоновљиво и јединствено у
смислу електронског докумета и на основу овог кода ће се моћи провјерити његова тачност,
односно аутентичност на начин да се очита наведени код.
Такођер приликом издавања извода из судског регистра, исти ће бити издати у форми електронског
докумета и потписани електронским потписом, те ће се за исте као и за рјешење о регистрацији
моћи утврдити идентификација и аутентификација таквог извода.
Потребно је напоменути да сви документи издати од стране надлежног регистарског суда у
поступку електронске регистрације имају својство јавне исправе и не може им се оспорити правна
пуноважност због чињенице да су издати у форми електронског документа. Дакле, у правном
промету ће бити изјадначена рјешења о регистрацији у штампаном облику и електронском облику,
односно рјешење о регистрацији у електронском облику, сачињена и донесена у поступку
електронске регистрације сходно одредбама овог закона и на основу новог софтwаре који
треба да подржава електронски потпис и печат, те да у цијелости има снагу јавне исправе.
Слиједом тога не може се оспорити правна пуноважност зато што је издата у форми електронског
потписа. Овим се изједначава правна снага исправа у електронском и штампаном облику.
Оно што се може закључити из свега наведеног јесте да поступак регистрације успоставом
оваког начина регистрације и цјелокупног система регистрација уписа у судски регистар, засигурно
ће убрзати поступак регистарције, те јефтиније и ефикасније омогућити подноситељима пријаве
испуњење захтјева који произилазе из пријаве за регистрацију, а све ради бржег стварања
предуслова за почетак обављања пословне дјелатности. Исто тако омогући ће бржу доступност
извода из судског регистра у форми електорнских докумената.
Имајући у виду стање уписа у судски регистар свих пословних субјеката, из истог произилази
чињеница да у највећем броју регистрованих пословних субјеката се ради о привредним
друштвима организованим као друштва са ограниченом одговорношћу. Стога ће се на овом
мјесту навести које исправе су потребне за подношење пријаве за оснивање друштва ограничене
одговорности, те измјене података као што су промјена назива, сједишта, дјелатности, те
промјене лица овлаштених за заступање, као најчешће промјене регистарски података.
Прије свега потребно је напоменути да сходно одредби члана 22. став 1. Закона о регистрацији
пословних субјеката пријаву за регистрацију потписује лице овлаштено за заступање, те потпис на
пријави за регистрацију потребно је овјерити код надлежног органа за овјеру потписа.
Такођер је потребно напоменути да регистарски судови по службеној дужности провјеравају
стање у Регистру новчаних казни сходно одредбама Закона о прекршајима БиХ, те уколико
постоји дуг по основу неплаћених казни, могу тражити доставу увјерење из Регистра новчаних
казни.
Приликом уписа промјене дјелатности ( усклађивања, проширења или брисања) пословног субјекта
потребно је доставити:
- Пријава за регистрацију потписана и овјерана сходно одредби члана 22. став 1. овог
Закона
- Доказ о уплати судске таксе
- Одлука о промјени дјелатности
- Одлука о промјени статута, правилника или оснивачког акта због промјене дјелатности
само уколико не постоји обавеза доношења статута или правилника за поједини облик
организовања пословног субјекта
За поједине дјелатности потребно је прибавити претходне сагласности за упис у судски
регистар.
Веома важно је напоменути да на подручју Федерације Босне и Херцеговине постоји велики
број прописа на кантоналном нивоу који прописују различите услове за обављање појединих
дјелатности, посебно ако се има у виду дјелатности из области здравства и образовања, те да тим
прописима могу постојати ограничења приликом уписа појединих дјелатности у судски регистар.
Стога дјелатности које се наводе у наставку не представљају једине и искључиве дјелатности за
које постоје ограничења или претходне сагласности, сходно наведеном односно постојању
кантоналних прописа.
У наставку се наводе дјелатности за које у сваком случају потребна претходна сагласност или
дјелатности које не могу обављати привредна друштва уопће.
20.51 Производња експлозива
25.40 Производња оружја и муниције
30.40 Производња војних борбених возила
47.78 Трговина на мало новом робом у специјализираним продавницама- продаја оружја
21.10 Производња основних фармацеутских производа
21.20 Производња фармацеутских препарата
46.46 Трговина на велико фармацеутским производима
35.12 Пријенос електричне енергије
49.10 Жељезнички пријевоз путника међуградски
49.20 Жељезнички пријевоз робе
53.10 Дјелатност пружања универзалних поштански услуга
60.10 Емитирање радијског програма- ограничење за стане улагаче
60.20 Емитирање телевизијског програма- ограничење за стране улагаче
32.11 Производања кованог новца
64.11 Дјелатност Централне банке
64.19 Остало новчарско посредовња
64.20 Дјелатност финансијских холдинг-друштва
64.30 Трустови, фондови и слични финансијски субјекти
64.91 Финансијски закуп ( леасинг)
64.92 Остало кредитно посредовање
64.99 Остале финансијске услужне дјелатности, осим осигурања и пензијских фондова
66.11 Пословање финансијских тржишта
66.12 Дјелатности посредовања у пословању вриједносних папира и робним уговорима
66.19 Остале помоћне дјелатности код финансијских услуга, осим осигурања
и пензионих фондова
65.11 Животно осигурање
65.12. Остало осигурање
65.20 Реосигурање
65.30 Пензиони фондови
66.21 Процјена ризика и штете
66.22 Дјелатност агената и посредника у осигурању
66.29 Остале помоћне дјелатности у осигурању и пензионим фондовима
66.30 Дјелатност управљања фондовима
69.10 Правне дјелатности
75.00 Ветеринарска дјелатност
80.10 Дјелатност приватне заштите
80.20 Услуге заштите уз помоћ сигурносних система
80.30 Истражне дјелатности
84.11. Опће дјелатности јавне управе
84.12 Регулисање дјелатности јавних субјеката који пружају здравствену заштиту, услуге у
образовању и култури и друге друштвене услуге, осим обавезно социјалног осигурања
84.13 Регулисање и допринос побољшања пословања у привреди
84.21 Вањски послови
84.22 Послови одбране
84.23 Судске и правосудне дјелатности
84.24 Послови јавног реда и сигурности
84.25 Дјелатности ватрогасне службе
84.30 Дјелатност обавезног социјалног осигурања
85.10 Предшколско образовање
85.20 Основно образовање
85.31 Опће средње образовање
85,32 Техничко и средње стручно образовање
85.41 Образовање након средње школе које није високо
85.42 Високо образовање
88.91 Дјелатности дневне бриге о дјеци
85.53 Дјелатност возачких школа
86.10 Дјелатности болница
86.21 Дјелатности опште медицинске праксе
86.22 Дјелатности специјалистичке медицинске праксе
86.23 Дјелатности стоматолошке праксе
86.90 Остале дјелатности здравствене заштите
87.10 Дјелатности установа са смјештајем које укључују одређени степен здравствене његе
87.20 Дјелатности у установама са смјештајем за особе с тешкоћама у развоју, душевно
болесне и особе овисне о алкохолу, дрогама или другим опојним средствима с укљученим
одређеним степеном здравствене његе
87.30 Дјелатности социјалне заштите у установама са смјештајем за старије особе и особе с
инвалидитетом без или с минималном његом
87.90 Остале дјелатности социјалне заштите у установама са смјештајем
88.10 Дјелатности социјалне заштите без смјештаја за старије особе и особе с инвалидитетом
88.99 Остале дјелатности социјалне заштите без смјештаја, д. н.
90.02 Извођачка умјетност
90.03 Умјетничко стваралаштво
91.01 Дјелатности библиотека и архива
91.02 Дјелатност музеја
92.00 Коцкање и клађење- само за касино
94.11 Дјелатност пословних организација и удружења послодаваца
94.12 Дјелатност струковних чланских организација
94.20 Дјелатност синдиката
94.91 Дјелатност вјерских организација
94.99 Дјелатност осталих чланских организација
97.00 Дјелатност домаћинстава као послодаваца који запошљавају послугу
98.10 Дјелатност приватних домаћинстава која производе различита добра за властите потребе
98.20 Дјелатност приватних домаћинстава која обављају различите услуге за властите потребе
Упис промјене лица овлаштеног за заступање
Приликом уписа промјене лица овлаштеног за заступање пословног субјекта потребно је
доставити:
- Пријава за регистрацију потписана и овјерана сходно одредби члана 22. став 1. овог
Закона
- Доказ о уплати судске таксе
- Одлука о разрјешењу лица овлаштеног за заступање
- Одлука о именовању лица овлаштеног за заступање
- Овјерен потпис новоименованог лица за заступање од стране надлежног органа за
овјеру потписа
- Изјава о прихватању дужности лица за заступање сходно одредбма Закона о
привредним друштвима или ако је то прописано посебним законом.
* ради утврђења чињеница које се уписују у судски регистар потребно је доставити копију личне карте и
увјерење о пребивалишту, односно копију пасоша за страно физичко лице, с тим да се ови подаци неће наводити на
рјешењу о регистрацији.
За регистрацију на систем пратите наредне кораке:
1. Кликнути на дугме 'Пријави се'.
2. Кликнути на дугме 'Региструјте се'.
3. Унијети валидан Емаил и Лозинку, након чега ће се приказати слједећа нотификација и на е-маил ће стићи верификацијски линк. Кликом на линк у е-маилу добијете потврду да сте успјешно потврдили кориснички налог.
4. Логовати се на систем и попунити податке о кориснику који се логовао.
5. Кликом на 'Потврди' отвара се почетна страница, гдје је доступна опција 'Започни регистрацију'.
6. На коцкицама 'Оквири' и 'Подносилац захтјева' је видлјив начин на који је могуће доставити пријаву уколико немате овлаштени дигитални потпис. За сваку пријаву генерише се посебан код. Кликом на 'Прегледај
пријаву' отвара се пријава, која се генерише из унесених вриједности и коју је потребно испринтати, те заједно с генерисаним кодом предати на шалтер суда.
e-Registar Federacija BiH
Online olakšice za bolje poslovanje.
“Уз финансијску подршку Владе Швицарске, Међународна финансијска корпорација – ИФЦ, чланица Групације Свјетске банке, проводи Пројекат побољшања пословног окружења и успоставу Интегрисаног онлине система за регистрацију пословних субјеката у ФБиХ. Портал е-Регистрација је реализован у оквиру овог пројекта. Садржај објављен на овом порталу нужно не одражава званичне ставове и политике Владе Швицарске, ни извршних директора Групације Свјетске банке и влада које они представљају.”